吉林工商学院
理论学习资料
2025年 第6期（总第43期）
党委宣传部 2025 年 6 月 20 日
目录
1.习近平论文化......1
2.习近平：加快建设教育强国......5
3.习近平总书记关于网络强国的重要思想概论（第一章）......13
4.习近平在文化传承发展座谈会上的谈话......30
5.提升信息文化条件下文化领域治理能力......40
习近平论文化
国家京剧院成立以来，贯彻党的文艺方针政策，创排了 许多经典剧目，涌现出不少优秀艺术人才，为中华戏曲百花 园增添了绚丽色彩。新起点上，希望你们传承前辈名家优良 传统，践行艺术为民，坚持崇德尚艺、守正创新，让京剧艺 术持续焕发时代光彩，为繁荣文艺事业、建设文化强国贡献 力量。
——习近平 2025 年 1 月 9 日给国家京剧院青年艺术工 作者的回信
推进文化自信自强，加强社会主义精神文明建设，各级 都肩负重要责任。要努力提高文化原创力、推出更多精品力 作，深入实施文化惠民工程，通过以文化人更好聚人心、暖 民心、强信心，充分激发广大干部群众改革创新、振兴发展 的激情和斗志。
——习近平 2025 年 1 月 22 日至 24 日赴辽宁看望慰问 基层干部群众时的讲话
在中华文化里，蛇是灵性、智慧和生命力的象征，寓意 着丰收、吉祥和福瑞。乙巳蛇年，希望全国各族人民以蛇行千里的劲头，坚定信心、满怀希望，开拓进取、顽强奋斗， 共同书写中国式现代化新篇章。
——习近平 2025 年 1 月 27 日在二〇二五年春节团拜会 上的讲话
我们要实现交融相亲的共同心愿。纷飞的雪花千姿百态， 不同文明也各具风采。亚洲是世界多彩文明的汇聚之地，我 们要推动彼此包容共存、交流互鉴，为人类文明发展进步作 出更大贡献。
——习近平 2025 年 2 月 7 日在哈尔滨第九届亚洲冬季 运动会开幕式欢迎宴会上的致辞
要深化城乡精神文明建设，优化文化产品和服务供给， 以文化赋能经济社会发展。
——习近平 2025 年 3 月 5 日在参加十四届全国人大三 次会议江苏代表团审议时的讲话
中国和希腊都拥有悠久历史和灿烂文化，两国友好关系 源远流长、历久弥新，是相知相亲、互利共赢的全面战略伙 伴。近年来，双方持续推进比雷埃夫斯港项目，推动共建“一 带一路 ”合作高质量发展，合作建设中希文明互鉴中心、雅典中国古典文明研究院，展现了两个古老文明的和合之美和 时代担当。
——习近平 2025 年 3 月 13 日致希腊新任总统塔苏拉斯 的贺电
少数民族文化是中华文化不可或缺的组成部分，既要保 护有形的村落、 民居、特色建筑风貌，传承无形的非物质文 化遗产，又要推动其创造性转化、创新性发展，让民族特色 在利用中更加鲜亮，不断焕发新的光彩。
——习近平 2025 年 3 月 17 日至 18 日在贵州考察时的 讲话
文旅融合前景广阔，要推动文旅产业高质量发展，真正 打造成为支柱产业、 民生产业、幸福产业。
——习近平 2025 年 5 月 19 日至 20 日在河南考察时的 讲话
新时代新征程，精神文明建设要有新气象新作为。要坚 持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，强化理想 信念教育，广泛践行社会主义核心价值观。要更加注重以文 化人、以文育人，不断丰富人民精神世界，促进人的全面发 展。要统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展，加强公民道德建设，发挥先进典型 示范作用，进一步形成向上向善的社会风尚。要加强组织领 导，深化改革创新，广泛动员社会参与，形成齐抓共管的精 神文明建设长效机制。通过推动精神文明建设高质量发展， 为强国建设、 民族复兴提供强大精神力量。
——习近平对精神文明建设工作作出的重要指示，据新 华社北京 2025 年 5 月 23 日电
我们要锚定 2035 年建成文化强国的战略目标，坚持马 克思主义这一根本指导思想，植根博大精深的中华文明，顺 应信息技术发展潮流，不断发展具有强大思想引领力、精神 凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主 义文化，不断增强人民精神力量，筑牢强国建设、 民族复兴 的文化根基。
——2024 年 10 月 28 日，习近平在二十届中央政治局第 十七次集体学习时的讲话
加快建设教育强国
习近平
教育是强国建设、民族复兴之基。我们党历来高度重视 教育事业发展。党的十八大以来，我们坚持把教育作为国之 大计、党之大计，全面贯彻党的教育方针，作出深入实施科 教兴国战略、加快教育现代化的重大决策，确立到 2035 年 建成教育强国的奋斗目标，坚持和加强党对教育工作的全面 领导，不断推进教育体制机制改革，推动新时代教育事业取 得历史性成就、发生格局性变化。学生德智体美劳全面发展 成效更加显著，“五育并举 ”理念深入人心，学校思政课建 设全面加强，素质教育扎实推进，一批又一批听党话、跟党 走的时代新人茁壮成长；人民群众教育获得感更加充实，建 成世界上规模最大的教育体系，教育普及水平实现历史性跨 越，高等教育毛入学率超过 60%，县域义务教育基本均衡全 面实现，学生资助覆盖全学段、累计 14 亿人次；教育支撑 经济社会发展更加有力，新增劳动力平均受教育年限达到 14.2 年，拥有大学文化程度人口超过 2.4 亿人，高校在人才 培养和基础研究、重大科技突破等方面作出重大贡献，职业 教育为现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业输送了 70%以上新增一线从业人员；教育综合改革更加深入，教育 评价体系日趋完善，“双减 ”推动基础教育生态发生深刻变 革，分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式基本形成，有力促进学生成长、国家选才、社会公平； 中国教育国 际影响力更加彰显，联合国教科文组织在欧美之外首个全球 性一类中心落户中国。这些成绩有目共睹，教育强国建设迈 出坚实步伐。
当前，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业 变革深入发展，教育越来越成为提升国家核心竞争力、赢得 战略主动的关键因素。我国高质量发展深入推进，现代化产 业体系建设不断加快，人口发展呈现新的趋势性特征，对人 才数量和专业结构提出了更高要求。人民群众对教育公平和 质量充满期盼，从“有学上 ”到“上好学 ”的愿望更加强烈。 建设教育强国仍然任重道远。
我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国， 应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、 民 生保障力、社会协同力、国际影响力，为以中国式现代化全 面推进强国建设、 民族复兴伟业提供有力支撑。建设这样的 教育强国，必须全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公 平优质的基础教育体系、 自强卓越的高等教育体系、产教融 合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的 科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际 合作体系，以质图强、以治促强，实现由大到强的系统跃升。
建设教育强国是一项复杂的系统工程，需要我们紧紧围 绕立德树人这个根本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，坚持社会主义办学方向，全面 把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，坚持和运用系 统观念，正确处理几个重大关系。
一是支撑国家战略和满足民生需求的关系。要把培养国 家重大战略急需人才摆到更加突出位置，着力造就拔尖创新 人才，推动实现高水平科技自立自强。聚焦解决教育发展不 平衡不充分问题，不断满足人民群众更高质量更加多样的教 育需求。
二是知识学习和全面发展的关系。要全面提升教育教学 质量，强化核心素养培育，夯实学生知识基础。健全德智体 美劳全面培养体系，防止和纠正“分数至上 ”等偏差，促进 学生身心健康、全面发展。
三是培养人才和满足社会需要的关系。培养人才是教育 的基本职能，而能否满足经济社会发展需要是衡量人才培养 成效的重要标准。要完善人才培养与经济社会发展需要适配 机制，顺应时代发展要求，动态调整学科专业，优化办学资 源配置，完善学生实习实践制度，努力让每一位人才都能人 尽其才、才尽其用、各得其所。
四是规范有序和激发活力的关系。要完善学校管理体系， 提升依法治教和管理水平，有效防范化解学校安全风险，筑 牢高校意识形态安全防线。深化教育综合改革，以改革添动力、增活力，让广大教师潜心育人、大胆探索，让广大学生 朝气蓬勃、追逐梦想。
五是扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。扎根中国大 地办教育是由我国历史、文化、国情决定的，是我们党发展 教育事业的重要经验。要坚定文化自信，坚定不移走中国特 色社会主义教育发展道路，确保我们培养的人始终忠于党、 忠于国家、忠于人民、忠于社会主义。学习借鉴国际先进经 验是建设教育强国的重要途径。要把握世界教育强国的共性 特征和规律，博采众长、兼收并蓄，有效利用世界一流教育 资源和创新要素，更好服务我国教育事业发展。
如期建成教育强国，任务艰巨、时不我待。我们要以百 年树人的战略眼光，以百舸争流的奋斗姿态，勠力同心、锐 意进取，朝着既定目标扎实迈进。
第一，坚定不移落实好立德树人根本任务。要不断加强 和改进新时代学校思想政治教育，教育引导青少年学生坚定 马克思主义信仰、 中国特色社会主义信念、中华民族伟大复 兴信心，立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者。坚持不懈 用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德 树人工程。坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进， 构建以新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教 材体系，深入推进大中小学思想政治教育一体化建设。加强 党的创新理论体系化学理化研究阐释，深刻揭示蕴含其中的道理学理哲理，以党的创新理论引领哲学社会科学知识创新、 理论创新、方法创新，构建以各学科标识性概念、原创性理 论为主干的中国哲学社会科学自主知识体系，并运用和落实 到教学实践中。坚持课上课下协同、校内校外一体、线上线 下融合，注重运用新时代伟大变革成功案例，充分发挥红色 资源育人功能，打造网络思想政治教育特色品牌，不断拓展 实践育人和网络育人的空间和阵地。加大国家通用语言文字 推广力度，促进铸牢中华民族共同体意识。
第二，强化教育对科技和人才的支撑作用。要坚持推动 教育科技人才良性循环，统筹实施科教兴国战略、人才强国 战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、 人才培养。要以科技发展、国家战略需求为牵引，着眼提高 创新能力，完善高校学科设置调整机制和人才培养模式，超 常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科 建设和拔尖人才培养。强化高水平研究型大学国家基础研究 主力军和重大科技突破策源地作用，提高基础研究组织化程 度，实施基础学科和交叉学科突破计划，建立科技创新与人 才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制，从国家 战略需求中凝练重大科技问题，持续产出原创性、颠覆性科 技创新成果。大力推动高校科技成果转移转化，强化校企科 研合作，增强协同、搭建平台、打通堵点，让更多科技成果 尽快转化为现实生产力。
要优化高等教育布局，着力建设中国特色、世界一流的 大学和优势学科，不断提升自主培养、吸引集聚高层次人才 的能力，培育壮大国家战略人才力量。探索国家拔尖创新人 才培养新模式，实现早发现、早培养，强化工程硕博士培养。 通过稳定支持、长周期评价，促进青年科技人才成长发展。 顺应人才多样化需求，分类推进高校改革发展，明确各类高 校发展定位，引导高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出 特色。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系，优化 政策环境，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。
第三，提升教育公共服务质量和水平。坚持以人民为中 心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让 教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要优化区域教 育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供 给机制，推动义务教育优质均衡发展，加强义务教育学校标 准化建设，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。加强对 留守儿童、残疾儿童的关心关爱，提升寄宿制学校办学条件 和管理水平，办好必要的乡村小规模学校，建设好特殊教育 学校。促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展， 探索逐步扩大免费教育范围。持续巩固“双减 ”成果，全面 提升课堂教学水平，提高课后服务质量。大力加强学前教育、 专门教育基础设施建设。
要深入实施国家教育数字化战略，建强用好国家智慧教 育公共服务平台，探索数字赋能大规模因材施教、创新性教学的有效途径，扩大优质教育资源受益面，注重运用人工智 能助力教育变革。提升终身学习公共服务水平，完善终身学 习制度，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。
第四，培养造就新时代高水平教师队伍。要实施教育家 精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，推动教育家精神融 入教师培养培训全过程，贯穿课堂教学、科学研究、社会实 践各环节。不断提高教师培养培训质量，推动高水平大学开 展教师教育，提升师范教育办学水平。统筹优化教师管理与 资源配置，动态调整学校师生配比、教师岗位结构比例等， 解决教师结构性、阶段性、区域性短缺问题。
尊师重教是中华民族的优良传统。要提高教师政治地位、 社会地位、职业地位，加强教师待遇保障，落实完善乡村教 师生活补助政策，推进高校薪酬制度改革。维护教师职业尊 严和合法权益，减轻教师非教育教学任务负担，做好教师荣 休工作。进一步加大优秀教师选树表彰和宣传力度，让教师 享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。
第五，建设具有全球影响力的重要教育中心。要深入推 动教育对外开放，统筹“引进来 ”和“走出去 ”，不断提升 教育国际影响力、竞争力和话语权，更好服务推动构建人类 命运共同体。提升高等教育海外办学能力，完善职业教育产 教融合、校企协同国际合作机制，鼓励国外高水平理工类大 学来华合作办学。扩大国际学术交流和教育科研合作。扩大中外青少年交流。深化同国际组织和多边机制合作，积极参 与全球教育治理，为推动全球教育事业发展贡献更多中国力 量。
建设教育强国是新时代新征程全党全社会的共同责任。 要坚持和加强党对教育工作的全面领导，不断完善党委统一 领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。 中央 教育工作领导小组要加强统筹协调、整体推进、督促落实。 各级党委和政府要坚持把教育放在优先发展的战略位置，组 织实施好教育强国建设规划纲要。学校、家庭、社会要同向 同行、协同配合，努力形成建设教育强国的强大合力。
同志们，建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的 美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族 复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑。我们要坚定信 心、勇毅前行，开拓创新、真抓实干，为实现建成教育强国 的宏伟目标而不懈奋斗！
（选自 2025 年第 11 期《求是》）
习近平总书记关于网络强国的重要思想概论
第一章
推进网络强国建设的强大思想武器和科学行动指南
习近平总书记强调：“不断谱写马克思主义中国化时代 化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。 ”党的十 八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼全局、把握大 势，主动顺应信息革命时代潮流，高度重视、全面布局、统 筹推进网络安全和信息化工作，推动网信事业取得历史性 成就、发生历史性变革。习近平总书记举旗定向、掌舵领航， 从信息化发展大势和国内国际大局出发，提出了一系列原创 性的新理念新思想新战略，系统回答了为什么要建设网络强 国、怎样建设网络强国的一系列重大理论和实践问题，明确 了事关网信事业发展的一系列方向性、根本性、全局性、战 略性重大问题，形成了内涵丰富、科学系统的习近平总书记 关于网络强国的重要思想，为做好新时代网络安全和信息化 工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
一、习近平总书记关于网络强国的重要思想的 时代背 景和历史方位
时代是思想之母，实践是理论之源。当前，信息革命的 时代潮流加速向各领域广泛渗透，正在全球开启一次具有全局性、战略性、革命性意义的数字化转型，带动人类社会生 产方式变革、生产关系再造、经济结构重组、生活方式巨变。 习近平总书记关于网络强国的重要思想，是在人类进入信息 社会、新一轮科技革命和产业变革孕育兴起、互联网成为影 响世界重要力量的历史条件下形成和发展的，体现了对信息 革命时代潮流的清醒认识、对信息化条件下治国理政规律的 科学把握、对以信息化驱动中国式现代化的高度自觉。
从人类社会发展史看，以互联网为代表的网络信息技术 日益成为创新驱动发展的先导力量，在更广范围、更高层次、 更深程度上提升了人类认识世界、改造世界的能力。习近平 总书记深刻指出：“从社会发展史看，人类经历了农业革命、 工业革命，正在经历信息革命。农业革命增强了人类生存能 力，使人类从采食捕猎走向栽种畜养，从野蛮时代走向文明 社会。工业革命拓展了人类体力，以机器取代了人力，以大 规模工厂化生产取代了个体工场手工生产。而信息革命则增 强了人类脑力，带来生产力又一次质的飞跃，对国际政治、经济、文化、社会、生态、军事等领域发展产生了深刻影响。” 当前，网络信息技术加速迭代升级和融合应用，极大促进了 劳动力、资本、能源、信息等要素的流动和共享，推动社会 生产力发生了新的质的飞跃。我们深入学习领会习近平总书 记关于网络强国 的重要思想，就要坚持胸怀天下，拓展世 界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，牢牢把握先进生产 力 的发展方向， 以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切
优秀文明成果，推动人类科技发展和文明进步，积极回应各 国人民普遍关切，携手构建网络空间命运共同体，让互联网 发展成果更好造福世界各国人民。
从中华民族发展史看，农业革命时期，中国可以说是顺 风顺水，一直是中央帝国，汉唐威仪。工业革命时期，我们 落后了，落后就要挨打，其标志就是鸦片战争、 甲午战争， 中国逐步成为半殖民地半封建社会。信息革命时期，我们正 逢其时，要顺势而为、乘势而上、相向而行。 自 1994 年全 功能接入国际互联网以来，经过近 30 年努力，我国迅速缩 短了同发达国家的差距，发展成为举世瞩目的网络大国。当 前，信息化为我国抢占新一轮发展制高点、构筑国际竞争新 优势提供了有利契机，为中华民族带来了千载难逢的机遇。 我们深入学习领会习近平总书记关于网络强国的重要思想， 就要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持 自信自立、增强历史主动，从中国基本国情出发，依靠自身 力量独立自主探索，以更加积极的历史担当和创造精神，把 信息化发展时代潮流转化为全面建设社会主义现代化国家、 全面推进中华民族伟大复兴的强劲动力。
从世界社会主义发展史看，信息化把社会主义与资本主 义的较量引向了新的阶段。回顾马克思主义发展史、国际共 产主义运动史，从马克思主义诞生之日起，马克思主义与非 马克思主义、社会主义与资本主义、无产阶级与资产阶级之 间的斗争就没有停止过。未来，要看谁能更好认识和把握信息化大势，谁能更好适应和引领新生产力发展方向，谁能更 好推动生产关系和上层建筑变革。马克思主义经典作家生活 的时代，互联网还没有出现，他们不可能对此给出答案。这 就需要当代中国共产党人运用马克思主义立场观点方法，对 信息化提出的重大理论和实践问题作出科学回答。党的十八 大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全和 信息化工作，作出一系列重大战略部署，推动网信事业取得 历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记以马克思主义 政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、 强烈使命担当，紧密结合新的时代条件和实践要求作出了新 的理论创造，为信息时代丰富和发展马克思主义作出了原创 性贡献，使科学社会主义在 21 世纪的中国焕发出新的蓬勃 生机。我们深入学习领会习近平总书记关于网络强国的重要 思想，就要坚持守正创新，坚持运用辩证唯物主义和历史唯 物主义，紧跟时代步伐，顺应实践发展，持续对信息化发展 提出的重大理论和实践问题作出科学回答，不断将中国特色 社会主义政治优势和制度优势转化为信息时代发展优势，为 巩固发展社会主义、最终实现共产主义打牢坚实基础。
从中国共产党百年历史看，互联网是我们党面临的新的 重要执政条件和执政考验。我们中国共产党人能不能打仗， 新中国的成立已经说明了；我们中国共产党人能不能搞建设 搞发展，改革开放的推进也已经说明了；但是，我们中国共 产党人能不能在 日益复杂的国际国内环境下坚持住党的领导、坚持和发展中国特色社会主义，这个还需要我们一代一 代共产党人继续作出回答。习近平总书记站在确保党长期执 政的高度，准确把握信息革命带来的机遇和挑战，深刻指出 “过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关 ”，充分 体现了党的核心在执政环境和条件发生重要变化的历史条 件下，着眼党经受执政考验、提高执政能力、完成执政使命， 对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律 的积极探索和正确把握。党的十九届六中全会全面总结党的 百年奋斗重大成就和历史经验，将习近平总书记提出的这一 重大论断郑重写入《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和 历史经验的决议》 ,具有重大现实意义和深远历史意义。必 须清醒看到，当前世界百年未有之大变局加速演进，新一轮 科技革命和产业变革深入发展，世界之变、时代之变、历史 之变正以前所未有的方式展开，互联网带来一系列新的发展 机遇和风险挑战，网络意识形态工作已成为意识形态工作的 重中之重，网络安全已成为最复杂、最现实、最严峻的非传 统安全问题之一，信息化已成为驱动引领经济社会高质量发 展的关键引擎， 网信领域已成为大国竞争博弈的重点领域。 对任何国家和政党来说，互联网是重要的执政条件，网络空 间是重要的执政环境，信息化是重要的执政手段，用网治网 能力是执政能力的重要方面和体现。我们深入学习领会习近 平总书记关于网络强国的重要思想，就要自觉站在“过不了 互联网这一关，就过不了长期执政这一关 ”的政治高度，把提高信息化条件下党的执政能力和领导水平作为重大时代 课题，进一步探索和把握信息化条件下党的执政规律，毫不 动摇坚持党管互联网，使风华正茂的百年大党始终勇立时代 潮头，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。
二、习近平总书记关于网络强国的重要思想的理论来源 和实践基础
伟大时代召唤思想创新，实践沃土孕育科学理论。习近 平总书记关于网络强国的重要思想，是习近平同志在对马克 思主义经典作家和党的历代领导人关于科技革命的重要思 想的深刻思考领悟中传承发展的，是习近平同志在长期的地 方和中央领导工作实践中总结提炼的，是习近平同志在党的 十八大以来领导和推进网络安全和信息化发展实践中创立 形成的，具有深厚的理论来源和实践基础。
马克思主义经典作家和党的历代领导人关于科技革命 的重要思想，是习近平总书记关于网络强国的重要思想的理 论来源。马克思、恩格斯高度重视科技革命的作用，认为科 学技术“是历史的有力的杠杆 ”，“是最高意义上的革命力 量 ”。我们党在创建时期，就树立了马克思主义的科学观。 革命战争年代，毛泽东同志作出了“ 自然科学是人们争取自 由的一种武装 ”的重要论断。新中国成立后，毛泽东同志在 党的历史上首次提出要将提高国家整体科学技术水平作为 一次伟大革命，放在与社会革 命同等重要的地位。改革开放后，邓小平同志提出 “科学技术是第一生产力 ”，强调 “现代科学技术正 在经历着一场伟大的革命 ”， “ 四个现 代化，关键是 科学技术的现代化 ”， “ 中国必须发展自己 的高科 技，在世界高科技领域占有一席之地 ”。党的十八 大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持马克思主义立场 观点方法，准确把握信息革命的时代潮 流，深刻洞察以互 联网为代表的网络信息技术的先导作用，作出加快实现高水 平科技自立自强、建设网络强国等重大战略决策，进一步继 承和发展了马克思主义经典作家和党的历代领导人关于科 技革命的重要思想，为我国更好引领新一轮科技革命指明了 前进方向、提供了根本遵循。
习近平总书记长期而丰富的领导工作经历，是习近平总 书记关于网络强国的重要思想的实践基础。实践永无止境， 理论创新永无止境。习近平总书记对网络安全和信息化工作 有着长期深入的思考和不断丰富深化的论述。早在 20 世纪 80 年代，时任河北正定县委书记的习近平同志就指出，科技 是关键，信息是灵魂；强调要加强信息工作，成立信息中心， 组织专业队伍，广辟信息渠道，形成耳聪目明的“蛛网型 ” 信息网。2000 年，时任福建省长的习近平同志作出了“数字 福建 ”建设的战略部署，提出了“数字化、网络化、可视化、 智慧化 ”的奋斗目标，开启了福建推进信息化建设的进程， 成为今天数字中国建设的思想源头和实践起点。2003 年，时 任浙江省委书记的习近平同志指出，要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快建设“数字浙江 ”，指引 浙江成为全国数字经济发展的试验田和排头兵。2007 年，时 任上海市委书记的习近平同志指出，要确保网络的安全运营； 继续完善信息基础设施服务功能，不断提高城市信息化水平； 积极利用、大力发展、科学管理互联网等新兴媒体，加强网 络文化建设，使新兴媒体成为传播先进文化的重要阵地。
唯有激荡的大时代、宏阔的大实践，才能孕育创生博大 精深的思想理论。党的十八大以来，以习近平同志为核心的 党中央从进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实 现伟大梦想的全局和战略高度出发，高度重视互联网、大力 发展互联网、积极运用互联网、有效治理互联网，决策成立 中央网络安全和信息化领导小组(委员会)，统筹协调涉及政 治、经济、文化、社会、军事等领域网络安全和信息化重大 问题，推动我国网信事业取得历史性成就、发生历史性变革， 走出一条中国特色治网之道。习近平总书记在国内国际一系 列重大场合、重要会议，多次就网络内容建设与管理、 网 络 安全、信息化和网络空间国际交流合作等作出深刻阐述。 在 2013 年召开的全国宣传思想工作会议上， 习近平总书记 强调“ 要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来 抓 ”。在 2014 年召开的中央网络安全和信息化领导小组第 一次会议上，习近平总书记强调“努力把我国建设成为网络 强国 ”。在 2015 年召开的第二届世界互联网大会开幕式上， 习近平总书记发表主旨演讲，创造性地提出了推进全球互联网治理体系变革的“ 四项原则 ”和构建网络空间命运共同体 的“五点主张 ”，为全球互联网发展治理贡献了中国智慧和 中国方案。在 2016 年召开的网络安全和信息化工作座谈会 上，习近平总书记深刻阐述了让互联网更好造福人民、建设 网络 良好生态、尽快在核心技术上取得突破、正确处理安 全和发展的关系、增强互联网企业使命感责任感等问题。在 2018 年召开的全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总 书记强调要敏锐抓住信息化发展历史机遇， 自主创新推进网 络强国建设。这次会议最突出、最重大、最核心的成果，就 是对 习近平总书记关于网络强国的重要思想进行了系统阐 述。在 2018 年召开的全国宣传思想工作会议上， 习近平总 书记强调必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，
使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。在 2021 年十九届中央政治局进行第三十四次集体学习时，习近平总 书记强调要把握数字经济发展趋势和规律，推动我国数字经 济健康发展。在 2022 年召开的中央全面深化改革委员会第 二十五次会议上，习近平总书记强调“要全面贯彻网络强国 战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字 化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提 供有力支撑 ”。在 2022 年向世界互联网大会国际组织成立 致贺信时，习近平总书记强调“ 网络空间关乎人类命运，网 络空间未来应由世界各国共同开创。中国愿同国际社会一道， 以此为重要契机，推动构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间，让互联网更好造福世界各 国人民。 ”在致 2022 年世界互联网大会乌镇峰会的贺信中， 习近平总书记强调“ 中国愿同世界各国一道，携手走出一条 数字资源共建共享、数字经济活力迸发、数字治理精准高效、 数字文化繁荣发展、数字安全保障有力、数字合作互利共赢 的全球数字发展道路，加快构建网络空间命运共同体，为世 界和平发展和人类文明进步贡献智慧和力量。 ”这一系列一 脉相承、与时俱进的新理念新思想新战略，植根于网络强国 建设的生动实践，又指导网络强国建设取得重大成就，体现 了历史逻辑和时代逻辑、理论逻辑和实践逻辑的统一。
三、习近平总书记关于网络强国的重要思想的科学内涵 和核心要义
习近平总书记关于网络强国的重要思想，其科学内涵和 核心要义集中体现为“五个明确 ”。
第一，明确了网信工作在党和国家事业全局中的重要地 位。 习近平总书记指出： “没有网络安全就没有国家安全， 没有信息化就没有现代化，网络安全和信息化事关党的长期 执政，事关国家长治久安，事关经济社会发展和人民群众福 祉，过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关，要把 网信工作摆在党和国家事业全局中来谋划，切实加强党的集 中统一领导。 ”习近平总书记强调：“ 当今世界，谁掌握了 互联网，谁就把握住了时代主动权；谁轻视互联网，谁就会被时代所抛弃。一定程度上可以说，得网络者得天下。 ”这 些重要论述，深刻阐明了网络强国建设在巩固党的长期执政 地位、建设社会主义现代化国家、维护总体国家安全、维护 人民群众根本利益等方面的举足轻重作用，明确提出了“党 管互联网 ”这一重大政治原则，把我们党对网信工作的规律 性认识提升到一个新的高度，在网信事业发展历程中具有里 程碑意义。
第二，明确了网络强国建设的战略目标。习近平总书记 指出：“要站在实现‘ 两个一百年 ’奋斗目标和中华民族伟 大复兴中国梦的高度，加快推进网络强国建设。要按照技术 要强、内容要强、基础要强、人才要强、国际话语权要强的 要求，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、 数字经济全面发展、网络安全保障有力、网络攻防实力均衡 的方向不断前进，最终达到技术先进、产业发达、攻防兼备、 制网权尽在掌握、网络安全坚不可摧的目标。 ”这些重要论 述，站在党和国家事业发展全局和战略的高度，科学规划网 络强国的基本要素和战略目标，擘画了网络强国建设的宏伟 蓝图，具有强大的思想引领力、实践指导力、精神感召力。
第三，明确了网络强国建设的原则要求。习近平总书记 指出：“要坚持创新发展、依法治理、保障安全、兴利除弊、 造福人民的原则，坚持创新驱动发展，以信息化培育新动能， 用新动能推动新发展；坚持依法治网，让互联网始终在法治 轨道上健康运行；坚持正确网络安全观，筑牢国家网络安全屏障；坚持防范风险和促进健康发展并重，把握机遇挑战， 让互联网更好造福社会；坚持以人民为中心的发展思想，让 亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。 ”这些重 要论述，深深植根于我国互联网发展治理实践，鲜明指出了 网络强国建设的基本原则和总体要求，体现了对网络强国建 设内在规律的深刻把握，为我们更好发展互联网、运用互联 网、管理互联网指明了方向。
第四，明确了互联网发展治理的国际主张。习近平总书 记指出：“要坚持尊重网络主权、维护和平安全、促进开放 合作、构建良好秩序等全球互联网治理的四项原则，倡导加 快全球网络基础设施建设、打造网上文化交流共享平台、推 动网络经济创新发展、保障网络安全、构建互联网治理体系 等构建网络空间命运共同体的五点主张，强调发展共同推进、 安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享，携手建设和 平、安全、开放、合作的网络空间。 ”这些重要论述，描绘 了携手构建网络空间命运共同体的美好愿景，为推动全球互 联网治理体系变革提供了中国方案、贡献了中国智慧，体现 了 中国共产党为世界谋和平发展、为人类谋文明进步的使命 和担当。
第五，明确了做好网信工作的基本方法。习近平总书记 指出：“ 网信工作涉及众多领域，要加强统筹协 调、实施综 合治理，形成强大工作合力。要把握好安全和发展、 自 由和 秩序、开放和自主、管理和服务的辩证关系，整体推进网络内容建设、网络安全、信息化、网络空间国际治理等各项工 作。 ”这些重要论述，蕴含着丰富的马克思主义思想方法和 工作方法，既讲“怎么看 ”，又讲“怎么干 ”，具有很强的 现实针对性和科学指导性，为新时代推进网信事业发展提供 了科学的方法论。
习近平总书记关于网络强国的重要思想是一个辩证统 一的有机整体，必须全面理解、科学把握、融会贯通。总体 上看，“五个明确 ”既各有侧重又紧密联系。其中，“重要 地位 ”要求我们从党和国家事业全局来认识网信工作的重要 性和紧迫性，始终围绕中心、服务大局，不断增强工作责任 感和使命感；“战略目标 ”要求我们明确目标方向，按照网 络强国建设的基本格局、发展思路、重点任务，一步一个脚 印地推进工作；“原则要求 ”要求我们坚持正确工作方针和 工作原则，确保网信事业发展始终沿着正确的道路前进；“国 际主张 ”要求我们拓宽国际视野、强化战略思维，统筹国内 国际两个大局推进网信工作；“基本方法 ”要求我们不断探 索工作规律、运用科学方法，增强网信工作的科学性和实效 性。这“五个明确 ”深刻揭示了新时代网信工作的内在规律， 是做好新时代网信工作的根本遵循，我们必须长期坚持贯彻、 不断丰富发展。
四、习近平总书记关于网络强国的重要思想的鲜明特征 和重大意义
习近平总书记关于网络强国的重要思想具有重大的政 治意义、历史意义、理论意义、实践意义。全面、系统、深 入、准确地学习宣传贯彻这一重要思想，必须深刻把握其鲜 明特征和重大意义，在学思用贯通、知信行统一上下功夫， 切实增强学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
习近平总书记关于网络强国的重要思想具有鲜明的时 代性。当今时代， 中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未 有之大变局与信息革命时代潮流发生历史性交汇。习近平总 书记关于网络强国的重要思想，是运用马克思主义立场观点 方法分析解决我国互联网发展治理问题的重大成果，是对中 国特色治网之道的科学总结和理论升华，是习近平新时代 中国特色社会主义思想的重要组成部分，也可以称之为这一 思想的“网络篇 ”。习近平总书记关于网络强国的重要思想， 立足人类经历信息革命这一崭新时代背景，准确把握信息化 变革带来的机遇和挑战，以全新的视野深化了我们党对信息 时代共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规 律的认识。
习近平总书记关于网络强国的重要思想具有鲜明的实 践性。这一重要思想是我们党管网治网实践经验的理论总结， 是引领我国网信事业发展的行动指南。这一重要思想，深深 植根于我国网络强国建设实践沃土，始终紧密联系我国网信 事业发展实际，源于实践、指导实践、又被实践所验证，引领我国网信事业取得历史性成就、发生历史性变革，展现出 坚实的实践基础、鲜明的实践导向和强大的实践伟力。
习近平总书记关于网络强国的重要思想具有鲜明的创 造性。这一重要思想提出了一系列原创性的新理念新思想新 战略，科学回答了马克思主义经典作家没有讲过、前人没有 遇到过、西方有关理论无法解决的许多重大理论和实践问题。 这一重要思想，实现了一系列理论和实践上的重大突破、重 大创新、重大发展，以新的理论创造继承和发展了马克思主 义，以新的实践成果丰富和完善了中国特色社会主义，以新 的认识开创和拓展了中国特色治网之道，为我们做好网络安 全和信息化工作提供了科学指引。
习近平总书记关于网络强国的重要思想具有鲜明的人 民性。人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人 民、为了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是理论 创新的不竭源泉。 网信工作与 10 亿多网民直接相连，与 14 亿多人民的获得感、幸福感、安全感息息相关。习近平总书 记关于网络强国的重要思想始终坚持人民至上 ， 明确要 求 坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为信 息化发展的出发点和落脚点，让人民群众在信息化发展中有 更多的获得感、幸福感、安全感。这一重要思想，充分体现 了党性与人民性的高度统一、对党负责与对人民负责的高度 统一、尊重网信发展规律与尊重人民历史主体地位的高度统 一，为网络强国建设注入了最深沉最持久的动力源泉。
习近平总书记关于网络强国的重要思想具有鲜明的国 际性。习近平总书记着眼全球互联网发展与治理大势，创造 性提出了推进全球互联网治理体系变革的“ 四项原则 ”和构 建网络空间命运共同体的“五点主张 ”，成为习近平总书记 构建人类命运共同体重要理念的重要组成部分，为国际网络 空间安全和发展指明了原则方向、提供了实践路径。这一重 要思想，充分体现了习近平总书记对世界和平发展的长远擘 画、对人类共同福祉的高度关切，为全球互联网发展治理贡 献了中国智慧和中国方案，赢得了世界绝大多数国家特别是 广大发展中国家的积极响应和广泛赞誉。
通过学习习近平总书记关于网络强国的重要思想，我们 深切地体会到，历经百年风华的中国共产党，能够始终坚持 解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，主动适应信息 革命时代潮流，高度重视互联网、大力发展互联网、积极运 用互联网有效治理互联网，使互联网这个最大变量变成事业 发展的最大增量。习近平总书记对互联网发展有着深刻清醒 的认识、长期深入的思考、科学系统的阐述，体现了大党大 国领袖对时代潮流和发展大势的深刻洞察和全面把握，体现 了对我们党经受执政考验、提高执政能力、完成执政使命的 忧患意识和历史担当，体现了为世界谋和平发展、为人类谋 文明进步的宽广视野和博大胸襟。
党的二十大全面把握党和国家事业发展新要求、人民群 众新期待，明确提出了新时代新征程中国共产党的使命任务，强调“从现在起， 中国共产党的中心任务就是团结带领全国 各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋 斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 ”。当 前，与党和国家事业发展同步，网络强国建设在实现第二个 百年奋斗目标的新征程中进入了新的发展阶段。我们要把学 习宣传贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想摆在更 加突出的位置，全面准确把握蕴含其中的丰富内涵、精神实 质、实践要求，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作， 推动网信事业高质量发展，在全面建设社会主义现代化国 家、全面推进中华民族伟大复兴新征程上奋力谱写网络强国 建设新篇章。
习近平在文化传承发展座谈会上的讲话
今天，我们召开文化传承发展座谈会。座谈会之前，我 先后参观了新建成的中国国家版本馆和中国历史研究院的 考古博物馆，很有收获。
成立中国历史研究院、中国国家版本馆，是党中央作出 的重大决策。中华民族具有百万年的人类史、一万年的文化 史、五千多年的文明史。这次参观考察中国历史研究院、 中 国国家版本馆，我更加深切感到中国文化源远流长， 中华文 明博大精深。只有全面深入了解中华文明的历史，才能更有 效地推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，更有 力地推进中国特色社会主义文化建设，建设中华民族现代文 明。
文化关乎国本、国运。这段时间，我一直在思考推进中 国特色社会主义文化建设、建设中华民族现代文明这个重大 问题。这也是召开这次座谈会的原因。这里，我讲 3 个问题。
一、深刻把握中华文明的突出特性
中华优秀传统文化有很多重要元素， 比如，天下为公、 天下大同的社会理想， 民为邦本、为政以德的治理思想，九 州共贯、多元一体的大一统传统，修齐治平、兴亡有责的家 国情怀，厚德载物、明德弘道的精神追求，富民厚生、义利 兼顾的经济伦理，天人合一、万物并育的生态理念，实事求是、知行合一的哲学思想，执两用中、守中致和的思维方法， 讲信修睦、亲仁善邻的交往之道等，共同塑造出中华文明的 突出特性。
中华文明具有突出的连续性。中华文明是世界上唯一绵 延不断且以国家形态发展至今的伟大文明。这充分证明了中 华文明具有自我发展、回应挑战、开创新局的文化主体性与 旺盛生命力。深厚的家国情怀与深沉的历史意识，为中华民 族打下了维护大一统的人心根基，成为中华民族历经千难万 险而不断复兴的精神支撑。中华文明的连续性，从根本上决 定了中华民族必然走自己的路。如果不从源远流长的历史连 续性来认识中国，就不可能理解古代中国，也不可能理解现 代中国，更不可能理解未来中国。
中华文明具有突出的创新性。中华文明是革故鼎新、辉 光日新的文明，静水深流与波澜壮阔交织。连续不是停滞、 更不是僵化，而是以创新为支撑的历史进步过程。中华民族 始终以“苟 日新， 日 日新，又日新 ”的精神不断创造自己的 物质文明、精神文明和政治文明，在很长的历史时期内作为 最繁荣最强大的文明体屹立于世。中华文明的创新性，从根 本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神， 决定了中华民族不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格。 中华文明具有突出的统一性。 中华文明长期的大一统传统， 形成了多元一体、团结集中的统一性。“ 向内凝聚 ”的统一 性追求，是文明连续的前提，也是文明连续的结果。团结统一是福，分裂动荡是祸，是中国人用血的代价换来的宝贵经 验教训。中华文明的统一性，从根本上决定了中华民族各民 族文化融为一体、即使遭遇重大挫折也牢固凝聚，决定了国 土不可分、国家不可乱、 民族不可散、文明不可断的共同信 念，决定了国家统一永远是中国核心利益的核心，决定了一 个坚强统一的国家是各族人民的命运所系。
中华文明具有突出的包容性。中华文明从来不用单一文 化代替多元文化，而是由多元文化汇聚成共同文化，化解冲 突，凝聚共识。 中华文化认同超越地域乡土、血缘世系、宗 教信仰等，把内部差异极大的广土巨族整合成多元一体的中 华民族。越包容，就越是得到认同和维护，就越会绵延不断。 中华文明的包容性，从根本上决定了中华民族交往交流交融 的历史取向，决定了中国各宗教信仰多元并存的和谐格局， 决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开放胸怀。
中华文明具有突出的和平性。和平、和睦、和谐是中华 文明五千多年来一直传承的理念，主张以道德秩序构造一个 群己合一的世界，在人己关系中以他人为重。倡导交通成和， 反对隔绝闭塞；倡导共生并进，反对强人从己；倡导保合太 和，反对丛林法则。 中华文明的和平性，从根本上决定了中 国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序 的维护者，决定了中国不断追求文明交流互鉴而不搞文化霸 权，决定了中国不会把自己的价值观念与政治体制强加于人，决定了中国坚持合作、不搞对抗，决不搞“党同伐异 ”的小 圈子。
二、深刻理解“两个结合”的重大意义
在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色 社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华 优秀传统文化相结合是必由之路。这是我们在探索中国特色 社会主义道路中得出的规律性认识。我们一直强调把马克思 主义基本原理同中国具体实际相结合，现在我们又明确提出 “第二个结合 ”。我说过，如果没有中华五千年文明，哪里 有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成 功的中国特色社会主义道路？只有立足波澜壮阔的中华五 千多年文明史，才能真正理解中国道路的历史必然、文化内 涵与独特优势。
历史正反两方面的经验表明，“ 两个结合 ”是我们取得成功的最大法宝。
第一，“结合 ”的前提是彼此契合。“结合 ”不是硬凑 在一起的。马克思主义和中华优秀传统文化来源不同，但彼 此存在高度的契合性。比如，天下为公、讲信修睦的社会追 求与共产主义、社会主义的理想信念相通， 民为邦本、为政 以德的治理思想与人民至上的政治观念相融，革故鼎新、 自 强不息的担当与共产党人的革命精神相合。马克思主义从社 会关系的角度把握人的本质，中华文化也把人安放在家国天下之中，都反对把人看作孤立的个体。相互契合才能有机结 合。正是在这个意义上，我们才说中国共产党既是马克思主 义的坚定信仰者和践行者，又是中华优秀传统文化的忠实继 承者和弘扬者。
第二，“结合 ”的结果是互相成就。“结合 ”不是“拼 盘 ”，不是简单的“物理反应 ”，而是深刻的“化学反应 ”， 造就了一个有机统一的新的文化生命体。一方面，马克思主 义把先进的思想理论带到中国，以真理之光激活了中华文明 的基因，引领中国走进现代世界，推动了中华文明的生命更 新和现代转型。从民本到民主，从九州共贯到中华民族共同 体，从万物并育到人与自然和谐共生，从富民厚生到共同富 裕， 中华文明别开生面，实现了从传统到现代的跨越，发展 出中华文明的现代形态。另一方面，中华优秀传统文化充实 了马克思主义的文化生命，推动马克思主义不断实现中国化 时代化的新飞跃，显示出日益鲜明的中国风格与中国气派， 中 国化马克思主义成为中华文化和中国精神的时代精华。 “第二个结合 ”让马克思主义成为中国的，中华优秀传统文 化成为现代的，让经由“结合 ”而形成的新文化成为中国式 现代化的文化形态。
第三，“结合 ”筑牢了道路根基。我们的社会主义为什 么不一样？为什么能够生机勃勃、充满活力？关键就在于中 国特色。 中国特色的关键就在于“ 两个结合 ”。 中国特色社 会主义道路首先是社会主义，这是从马克思主义那里来的；同时，中国文化中朴素的社会主义元素也提供了中国接受马 克思主义的文化基础。建设中国特色社会主义，我们的道路 越走越宽广、越走越坚定。在中国特色社会主义新时代，党 和国家的事业之所以取得了历史性成就、发生了历史性变革， 一个重要原因就是我们坚持了“ 两个结合 ”。 中国特色社会 主义道路是在马克思主义指导下走出来的，也是从五千多年 中华文明史中走出来的；“第二个结合 ”让中国特色社会主 义道路有了更加宏阔深远的历史纵深，拓展了中国特色社会 主义道路的文化根基。中国式现代化是强国建设、民族复兴 的康庄大道。中国式现代化赋予中华文明以现代力量，中华 文明赋予中国式现代化以深厚底蕴。中国式现代化是赓续古 老文明的现代化，而不是消灭古老文明的现代化；是从中华 大地长出来的现代化，不是照搬照抄其他国家的现代化；是 文明更新的结果，不是文明断裂的产物。中国式现代化是中 华民族的旧邦新命，必将推动中华文明重焕荣光。
第四，“结合 ”打开了创新空间。“结合 ”本身就是创 新， 同时又开启了广阔的理论和实践创新空间。“第二个结 合 ”让我们掌握了思想和文化主动，并有力地作用于道路、 理论和制度。从这个角度看，我们党开创的人民代表大会制 度、政治协商制度，与中华文明的民本思想，天下共治理念， “共和 ”、“商量 ”的施政传统，“兼容并包、求同存异 ” 的政治智慧都有深刻关联。我们没有搞联邦制、邦联制，确 立了单一制国家形式，实行民族区域自治制度，就是顺应向内凝聚、多元一体的中华民族发展大趋势，承继九州共贯、 六合同风、 四海一家的中国文化大一统传统。更重要的是， “第二个结合 ”是又一次的思想解放，让我们能够在更广阔 的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，探 索面向未来的理论和制度创新。
第五，“结合 ”巩固了文化主体性。任何文化要立得住、 行得远，要有引领力、凝聚力、塑造力、辐射力，就必须有 自 己的主体性。中国共产党历来重视文化，新时代我们在道 路自信、理论自信、制度自信的基础上增加了文化自信。文 化自信就来自我们的文化主体性。这一主体性是中国共产党 带领中国人民在中国大地上建立起来的；是在创造性转化、 创新性发展中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主 义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基 础上建立起来的；是通过把马克思主义基本原理同中国具体 实际、同中华优秀传统文化相结合建立起来的。创立新时代 中国特色社会主义思想就是这一文化主体性的最有力体现。 有了文化主体性，就有了文化意义上坚定的自我，文化自信 就有了根本依托，中国共产党就有了引领时代的强大文化力 量， 中华民族和中国人民就有了国家认同的坚实文化基础， 中华文明就有了和世界其他文明交流互鉴的鲜明文化特性。
“第二个结合 ”，是我们党对马克思主义中国化时代化 历史经验的深刻总结，是对中华文明发展规律的深刻把握， 表明我们党对中国道路、理论、制度的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，表明我们 党在传承中华优秀传统文化中推进文化创新的自觉性达到 了新高度。
三、更好担负起新的文化使命
党的十八大以来，党中央在领导党和人民推进治国理政 的实践中，把文化建设摆在全局工作的重要位置。经过这些 年的不懈努力，文化传承发展呈现出新的气象、开创了新的 局面，社会主义文化强国建设迈出坚实步伐。
在实践中，我们不断深化对文化建设的规律性认识，提 出一系列新思想新观点新论断。这些重要观点，是新时代党 领导文化建设实践经验的理论总结，是做好宣传思想文化工 作的根本遵循，必须长期坚持贯彻、不断丰富发展。
在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设 中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。这里， 我着重强调 3 点。
第一，坚定文化自信。 自信才能自强。有文化自信的民 族，才能立得住、站得稳、行得远。 中华文明历经数千年而 绵延不绝、迭遭忧患而经久不衰，这是人类文明的奇迹，也 是我们自信的底气。坚定文化自信，就是坚持走自己的路。 坚定文化自信的首要任务，就是立足中华民族伟大历史实践 和当代实践，用 中国道理总结好中国经验，把中国经验提升 为中国理论，既不盲从各种教条，也不照搬外国理论，实现精神上的独立自主。要把文化自信融入全民族的精神气质与 文化品格中，养成昂扬向上的风貌和理性平和的心态。
第二，秉持开放包容。开放包容始终是文明发展的活力 来源，也是文化自信的显著标志。 中华文明的博大气象，就 得益于中华文化自古以来开放的姿态、包容的胸怀。秉持开 放包容，就是要更加积极主动地学习借鉴人类创造的一切优 秀文明成果。无论是对内提升先进文化的凝聚力感召力，还 是对外增强中华文明的传播力影响力，都离不开融通中外、 贯通古今。经过长期努力，我们比以往任何一个时代都更有 条件破解“古今中西之争 ”，也比以往任何一个时代都更迫 切需要一批熔铸古今、汇通中西的文化成果。我们必须坚持 马克思主义中国化时代化，传承发展中华优秀传统文化，促 进外来文化本土化，不断培育和创造新时代中国特色社会主 义文化。
第三，坚持守正创新。对文化建设来说，守正才能不迷 失自我、不迷失方向，创新才能把握时代、引领时代。守正， 守的是马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，守 的是“ 两个结合 ”的根本要求，守的是中国共产党的文化领 导权和中华民族的文化主体性。创新，创的是新思路、新话 语、新机制、新形式，要在马克思主义指导下真正做到古为 今用、洋为中用、辩证取舍、推陈出新，实现传统与现代的 有机衔接。新时代的文化工作者必须以守正创新的正气和锐 气，赓续历史文脉、谱写当代华章。
同志们！对历史最好的继承就是创造新的历史，对人类 文明最大的礼敬就是创造人类文明新形态。希望大家担当使 命、奋发有为，共同努力创造属于我们这个时代的新文化， 建设中华民族现代文明！
提升信息化条件下文化领域治理能力
欧阳雪梅
习近平总书记在二十届中央政治局第十七次集体学习 时强调，要“提升信息化条件下文化领域治理能力，在思想 上、精神上、文化上筑牢党的执政基础和群众基础 ”。这一 重要论述准确把握数字化、网络化、智能化深入发展的时代 大势和新一轮科技革命和产业变革对文化领域的深远影响， 为信息化条件下做好宣传思想文化工作，进一步提升文化领 域治理能力提供了重要遵循。
一、深刻认识提升信息化条件下文化领域治理能力的重 要意义
习近平总书记强调，“过不了互联网这一关，就过不了 长期执政这一关 ”。当前，信息化、数字化、智能化等新技 术不断更新迭代，既深刻改变了信息生产、传播方式和人们 的生产生活方式，也给文化领域的治理带来前所未有的机遇 与挑战，我们要深刻认识提升信息化条件下文化领域治理能 力的重要意义。
推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。文化 关乎国本、国运，文化领域治理能力是国家治理能力的重要 组成部分，文化领域治理体系和治理能力现代化水平的显著 提升是文化改革发展的重要目标之一。提升信息化条件下文化领域治理能力是顺应信息技术发展大势，准确识变、科学 应变、主动求变的必然之举。只有在理念创新中把握主动权、 在制度变革中构建新优势、在技术赋能中打造强引擎，才能 在信息化条件下赢得主动、赢得未来。
筑牢党的执政基础和群众基础的必然要求。信息化条件 下，社会思想意识更趋多元多样多变，不同文化和价值观念 交流交融交锋更加突出，文化传播和交流更加便捷，人们的 认知思维和价值观念发生深刻变化。在多元中立主导、在多 变中谋共识，进一步掌握信息化条件下舆论主导权、广泛凝 聚社会共识，是宣传思想文化工作的重要职责。因此，进一 步提升文化领域治理能力，才能在思想上、精神上、文化上 筑牢党的执政基础和群众基础。
进一步破除西方数字霸权的必然要求。当前，西方国家 凭借其技术和资本的积累优势，利用算法、 自动化和大数据 分析等方式操纵公众舆论，形成数字霸权，互联网早已成为 意识形态斗争的主战场。同时，信息技术早已打破文化传播 的时空局限，不同文化之间相互激荡、相互交融、相互渗透 不断加深，跨文化交流不断深入、更加便捷。因此，提升信 息化条件下文化领域治理能力，是有效应对西方数字霸权， 深化文明交流互鉴，进一步提高国家文化软实力、提升我国 国际话语权的必然要求。
二、深刻把握信息化条件下文化领域治理的重要方面
截至 2024 年 12 月，我国网民规模已达 11.08 亿人，互 联网普及率提高至 78.6%，形成了全球规模最大、生机勃勃 的数字社会。习近平总书记强调，“人在哪儿，宣传思想工 作的重点就在哪儿 ”。提升信息化条件下文化领域治理能力， 要顺应新技术发展与变革的趋势，结合互联网这一生产生活 新空间的鲜明特点，把握好以下重要方面。
掌握信息化条件下舆论主导权，广泛凝聚社会共识。习 近平总书记强调，“ 管好用好互联网，是新形势下掌控新闻 舆论阵地的关键 ”。信息化条件下，网络空间成为我们党凝 聚共识的新空间，加强信息化条件下文化领域治理，要以掌 握信息化条件下舆论主导权、广泛凝聚社会共识为目标，旗 帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，唱响主旋 律、集聚正能量。面对可能出现的“ 噪声 ”“杂音 ”，要在 重大原则问题上敢于“亮剑 ”，在敏感热点问题上善于“拆 弹 ”，在思想交锋中积极“引导 ”，构建起激浊扬清、扶正 祛邪的舆论态势，以斗争精神守牢舆论阵地。要做好媒体融 合发展这篇大文章，建设具有强大传播力、引导力、影响力、 公信力的新型主流媒体集群，形成网上网下同心圆。
共建网上美好精神家园，发展壮大主流文化。习近平总 书记强调，“ 网络空间是亿万民众共同的精神家园 ”。建设 天朗气清、风清气正的网络空间，越来越成为广大网民共同的追求和期待。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中 体现，是凝聚中国力量的思想道德基础。加强信息化条件下 文化领域治理，要本着对社会负责、对人民负责的态度，坚 持以社会主义核心价值观为引领，用社会主义核心价值观和 人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会。要提升用主流价值 导向驾驭“算法 ”的能力，传达正确的立场、观点、方法， 引导人们分清是非、对错、好坏、善恶、美丑，做到正能量 充沛、主旋律高昂。
以数智化提升文化服务的普惠性、可及性。人民是文化 建设的服务对象和目标。面对文化供需矛盾，近年来，我国 积极推进文化信息化、文化数字化建设，国家公共文化云平 台、智慧广电、智慧图书馆、智慧博物馆等建设深入推进， 云展览、云剧场、云旅游等线上文化消费出新出彩，短视频、 直播等新业态快速发展，我国数字内容产业飞速发展，数字 文化供给质量不断提升。但也要认识到，当前我国文化服务 供给的地域、城乡、人群之间差异仍旧存在，文化资源不均 衡状况仍比较明显。党的二十届三中全会明确提出要“建立 优质文化资源直达基层机制 ”，加强信息化条件下文化领域 治理，要从人民日益增长的美好生活需要着眼，以保障人民 基本文化权益，满足人民多元化、高品质的精神文化需求为 落脚点，不断加强文化数据资源建设与共享，充分发挥数智 技术优势，全面提升文化服务供给质量与水平，提升群众的 文化获得感和幸福感。
不断提升我国文化软实力和中华文化影响力。随着我国 日益走近世界舞台中央，世界各国也更加期待深入了解中国， 期盼在重大国际问题上听到来自中国的声音。加强信息化条 件下文化领域治理，一个重要方面就是要逐步提升我国的国 际话语权，使之同我国综合国力和国际地位相匹配，让世界 更好了解中国、读懂中国。要发挥互联网传播优势，积极创 新传播技术、 内容、策略与机制，通过数据、算法、算力的 协同发展，逐步建构起能够高效、精准地实现信息生成、分 析、分发和优化的对外传播网络。要借助多样化、场景化、 智能化的网络空间，创造更有说服力、感染力、共情力的表 达方式，有效提升传播效能与国际影响力。
三、深入学习贯彻习近平文化思想，全面提升信息化条 件下文化领域治理能力
新一轮科技革命和产业变革深入推进，文化领域在发展 过程中出现的一系列新现象新问题，对文化领域治理能力提 出了更高的要求。我们要深入学习贯彻习近平文化思想，把 握数字化、网络化、智能化深入发展下的文化生产与传播规 律，全面提升信息化条件下文化领域治理能力。
始终坚持党的领导。习近平总书记强调，“ 中国共产党 的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会 主义制度的最大优势 ”。党的领导是提升文化领域治理能力、 推动文化繁荣兴盛的最根本、最可靠的保证。提升信息化条件下文化领域治理能力，必须充分发挥党的领导核心作用，
把党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网原则落 实到位，确保文化领域治理方向不变、道路不偏。要充分发 挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把坚持党的全面 领导贯穿于文化体制机制改革的各方面、全过程，贯穿于文 化治理体系完善、文化政策制定与执行、文化资源配置与利 用等各个环节，为提升文化领域治理能力提供坚强政治保障。
走好网上群众路线。 民心是最大的政治。习近平总书记 强调，“要始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人 ”。数字 技术的发展深刻改变了社会治理方式，也为人民群众深入参 与文化领域治理提供了更多可能性。因此，提升信息化条件 下文化领域治理能力，必须坚持以人民为中心的发展思想，
走好新时代网上群众路线。要秉持以“用户中心 ”为导向的 基本思路，着眼满足人民群众多样化、多层次、多方面的精 神文化需求，借助“用户画像 ”等技术手段，不断优化文化 服务供给模式。要积极搭建群众参与文化建设的平台，拓宽 参与渠道，充分激发人民群众在文化领域治理方面的积极性、 主动性、创造性，不断提升广大人民群众参与文化领域治理 的主体意识与参与水平。
突出多主体协同治理。文化领域治理是一项综合性、系 统性工程，提升信息化条件下文化领域治理能力，必须将经 济、法律、技术等多种手段结合起来，充分发挥各主体作用， 构建起党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律的多主体协同治理格局。要统筹有为政府和有效市场的关 系，发挥好政府统筹调配资源、前瞻布局、宏观管理职能； 要压实文化企业主体责任，进一步强化行业自律；要鼓励广 大网民参与网络文明建设，积极参与文化治理。要不断增强 多元主体协同治理的能力和意愿，推动治理触角前置、治理 流程重塑，推动事前、事中、事后的全过程治理转变，实现 管内容、管行为、管主体统一，提高文化治理的系统性和有 效性，构建鼓励优质内容生产的文化生态。
加强文化领域法治建设。充分发挥法治的引领、规范、保障作用，有助于推动文化强国建设更加有力、有序。信息 技术发展日新月异，面对数字技术、元宇宙、人工智能等的 迅速发展态势，我国文化法治建设仍存在一些不足，相关法 律法规与知识产权、 网络安全、数据治理等法规衔接不畅，
数据安全、隐私保护、科技伦理和算法公平等问题的法治建 设还不够完善。提升信息化条件下文化领域治理能力，必须 发挥法治对文化事业发展的方向引导和边界设定作用，紧密 结合文化领域出现的新现象新问题，及时跟进出台相关法律 法规，切实提高文化领域立法的针对性、适用性、可操作性， 以科学完备、协同高效的文化法律制度推动文化治理规范化、 法治化。
以新技术赋能内容管理。内容管理是文化治理的重要方 面。信息化条件下，文化领域内容创新不断，文化与科技融 合大大拓展了文化产品的载体与形式，提升了文化内容生产的效率，但也存在着各类内容泥沙俱下、内容质量参差不齐 等客观问题。提升信息化条件下文化领域治理能力，要不断 深化对信息化时代文化发展规律的认识，加强创新探索，因 时制宜利用好日新月异的信息技术，充分运用大数据、人工 智能等先进技术，对网络文化内容进行实时监测和分析，提 高内容审核效率和准确性，同时迅速处置与纠正文化领域的 一些乱象，有效提升文化领域内容管理精准性、有效性、预 见性。
加强文化人才培养。党的二十届三中全会强调，要“加 快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀 文化人才队伍 ”。信息化条件下文化领域的治理需要既懂文 化又懂信息技术的复合型人才。要结合文化领域的发展实际， 加大人才工作力度，完善激励机制，营造数智化文化人才成 长的良好生态，不断充实人才队伍，满足文化治理中不同层 面的人才需求。
（作者系中 国社会科学院当代中国研究所文化史研究 室主任、研究员）
